单元 | 陕西省西咸新区渭城街说念社会责任办事站

一、配景

要翻新社会治理体制，喜欢下层的办事和护士，有用愚弄下层资源，说合治理体系与下层党建，把东说念主民群众参与下层社会治理的渠说念和门径进行拓宽；

在新时间的社区治理责任中，要阐扬社会各方面作用，激励全社会协力，变成完善的治理体系民主。

民主协商议事是社区治理的一种新尝试，它不错有用的弥补传统社区治理模式中的不及，社会责任专科是由表面守旧的专科责任，具有较强的专科价值上风，省略在翻新社区治理、促进民主协商议事中阐扬特有的专科效力；

以社会责任专科责任门径推动社区协商议事责任，探索具体介入旅途，助力推动社区治理能力当代化，成立和谐幸福社区。

二、表面依据

（一）增能表面

强调个东说念主或群体的能力不是固定不变的，而是不错通过外皮要素或自己陶冶得到增强，其主见即是挖掘住户的内在潜能。

社区增能的主要表目下叫醒住户强劲，让他们发现我方有权益和能力去参与社区各项事务，社工应当引导办事对象，使他们增强信心，进一步明确我方的权益、义务、牵扯。

（二）协商民主持论

协商民主持论产生于对摆脱代议制民主化面孔的反想，它强调的是公民参与协商对话，对平方生计中的事务进行大家决断，最终达成共鸣的过程。

强调的“大家协商”、“对等”、“平允”，齐是我国开展城市社区民主协商议事责任中的报复指导。

（三）地区发展模式

在一定的社区规模内，通过多样花式引导住户参与到社区事务中来，共同惩处社区中的多样问题，从而激励住户自助、互助、自治的精神，共同推动社区的成立和发展。

地区发展模式强调社区想要得回遥远的发展领先要作念到下马看花，坚抓以东说念主为本，同期颐养住户温情与积极性，让其参与社区资源整合利用的全过程，增强住户对社区的认可感和包摄感。

三、协商议事窘境

（一）吃力协商议事氛围，住户协商议事强劲薄弱

住户协商议事强劲薄弱主要体目下两个方面：一是住户衰退协商议事责任强劲；二是住户衰退参与协商议事责淘气愿。

部分住户“等”“靠”“要”想想并未统统得到改换，靠近社工推敲，老是抱有“配合社区”、“社区来管”的想法，不会抱有“我是社区的主东说念主”的主东说念主翁想法，存在对社区事务“事不关己，高高挂起”的魄力。

（二）住户的议事能力不及

住户关于社区关连情况了解齐较为泄露，但靠近什么是协商议事、议事王法是什么等关连问题时，大部分住户齐不泄露，住户关于协商议事学问的吃力也反馈出议事能力的吃力。

部分住户统统未斗殴过协商议事关连实质，关于协商议事的主见、历程等蒙胧不清，难以反馈我方的诉求，无法守旧协商议事“集想广益”的需求，使得协商议事难以有用开展。

（三）各协商主体脚色定位交集

在协商过程中，出现“踢皮球”等不良征象，各自权益义务主见不解晰，同期部分主体间存在矛盾，关于协商适度难以达成共鸣。

（四）协商议事存在“无组织、无引导、不模范”等障碍

莫得变成一套齐全的、精湛的、具备可操作性的历程规定轨制，趋于行政化，较为面孔主义。

四、介入主见

1.促进下层民主协商，助力协商议事责任模范化、常态化、长效可抓续。

2.提高住户参与大家事务的积极性，共同参与惩处社区问题，促进社区成立，进步自治能力。

3.进步住户参与感与包摄感，住户与社区变成精致互动模式。

4.推动社区治理体系与治理能力当代化。

五、介入想路与社工脚色

（一）介入想路

愚弄专科社工门径理念，一是与住户、社区等树立友好关系、对社区进行不雅察与资源分析，通过傍观傍观庸碌收罗住户信得过需求，并进行需求评估；

二是动员社区住户参与，挖掘主干，对其进行培训与引导，带领社区住户变成社区自组织并进行孵化与素养；

三是协助模范协商议事轨制及关连王法历程，在议事会议过程中愚弄倾听、泄露、引导等花式；

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如，“摇铃”，防守精致法式，实时率领议事成员厚谊，助力议事告成进行；

四是连合关连战略、东说念主才、关节等资源，助力效果滚动，并通过进步协商主体强劲与能力等，进行效果发达。

（二）社工脚色

1.使能者

社工在介入过程中担当使能者的脚色，为议事成员赋能，进步社区、社区住户“自治”能力；

在增能表面指导下，汲取个案社会责任、小组社会责任等门径进步住户“有事共商”的强劲，挖掘其潜能，培养其协商议事能力，为协商议事储备东说念主才力量。

2.倡导者

社工饰演倡导者的脚色，汲取社区社会责任的门径，通过社区宣传，开展协商议事关连讲座、谈话会等；

营造社区协商议事的氛围，进步住户协商议事的强劲，激励住户的参与积极性。

3.协调者

社工在协商议事中积极联动多方、协调各方，促进各主体间互动交流、糟塌主体间矛盾，助力议事有序有用开展。

4.厚谊率领者

社工实时钟情议事成员的厚谊等脸色问题，匡助实时进行负面厚谊的率领与排泄，同期饱读吹议事成员积极自我抒发。

六、具体介入历程与门径

（一）议事会准备阶段

1.社区调研

社工通过傍观不雅察、测度社区东说念主员等熟练社区情况，说合社区秉性，针对住户、社区等进行久了访谈，对社区近况、住户自在度与需求等方面进行调研；

以住户需求为导向，发现社区存在的问题，征集议题变成议题列表。

2.议事会氛围营造与宣传

社工和解社区进行氛围营造，变成“有事好接头，有事专家接头”的强劲，体现“民主”，颐养住户“自治”的积极性，阐扬主东说念主翁精神；

协助社区与筹划步履对议事会进行宣传，阐扬社工倡导者的脚色功能，积极与住户进行相似交流，树立友好关系；

招募住户代表并通过对其培养，使其发展成议事成员，加大对议事会的宣传力度，提高住户关于协商议事的认知度与认可度，饱读吹住户参与，动员多方主体。

3.议事能力培养

一是愚弄小组社会责任的门径与表面，制定协商议事能力进步的决议，开展协商议事能力培养小组步履；

对住户的议事能力进行团体培训与督导，打造安详的协商议事团队，搭建协商议事平台，同期翻新与拓宽参与议事的旅途，如线上交流群、视频会议、寰宇咖啡馆会议等；

二是汲取社区社会责任的门径，以社区和社区住户为办事对象，开展议事谈话会、案例共享讲座、协商议事交流会、赋能培训等步履，提高协商议当事人体抽象议事能力。

（二）协商议事阶段

社工所饰演的主要脚色是协调者。

领先，从专科角度助力协商轨制的树立与模范，以社会责任的理念和门径的融入为切入，构建一套模范、可操作、精湛的协商议事历程与王法；

如王法“一事一议”等原则、制定议事会议历程图等；

其次，在议事中社责任为护士者需要协助社区对每次议事会的召开进行有用筹划，对议事厅里面出现的问题实时反馈实时惩处，理清多元主体权责关系，协调议事成员之间的利益，匡助惩处矛盾，糟塌主体间关系，使用“摇铃”等花式保险议事的告成进行；

终末，社工在议事会协商一致后进行归纳整理，对议事成员实时回拜；

社工在系数这个词过程中，要实时钟情议事成员的厚谊等脸色问题，实时匡助其进行负面厚谊的率领与排泄，同期饱读吹议事成员积极自我抒发。

（三）协商议事效果滚动与发达

社工在这一阶段主要饰演的是支抓者的脚色。在效果滚动方面，社工对议事适度所需要的关连资源与机构实时相似作念好资源连合，为他们提供相应的办事。

另外，在实施较为复杂的议事适度需要多方配合时，社工积极动员社区住户以及各利益关连方，作念好相应协调，进行有用合作，整合多方资源并进行有用连合，共同参与惩处问题，协同社区、物业、住户等互惠互利，确保议事的收效。

在协商议事发达方面，社责任为支抓者要对议事代表赐与详情，通过赏赐、“荣誉上墙”等花式，提高议事代表的牵扯感、自重感和价值感，以及为了确保社工在撤出之后，议事会省略精致自动手，社工需要饱读吹引导议事代表进行头脑风暴；

考究与反想议事陶冶，进行案例归纳与梳理，协助议事代表变成相应的翰墨而已，为后续精致树立精致鉴戒模板，并在街说念、社区等进行推行传播。

七、反想与提议

1.公说念对待，感性看待

社工要作念到尊重、感性看待各协商主体，幸免带有主不雅偏向性，各协商主体间是对等关系，以免使得协商适度出现“一边倒”的情况。

2.协商主体自决，社工不越界

社会责任强调尊重案主自决，同样的，在介入协商议事责任的过程中，社工要明确议事成员为协商主体，不合议事实质、适度等进行过多搅扰。

3.以东说念主为中心，注重“东说念主”的发展

社会责任强调“助东说念主自助”，协商议事的联想应该落足于知足“东说念主”的需求，促进“东说念主”的自我成长与价值杀青，在协商议事过程中，不应该古板于面孔与历程，要把柄具体情况作念出相应颐养，以更好杀青“东说念主”的幸福感、价值感、得回感的知足。

4.喜欢多方相助

在如今的配景下，社工的力量还不及以惩处诸多事务，仍需要联动多方提供支抓，保险协商议事取得收效。

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