《无需珍视县城婆罗门》一文刊发后，有洪流天地成员擅自跟我齰舌，我方由于种种原因，不得不留在旧地，看了著述嗅觉长进没趣，异常报怨，是以思来问问竟然必须去省会大城市？不是说城市运势会流转吗，我方的旧地有一天会不会也崛起呢？

说来也巧，最近引导东谈主在重庆组织召开了一场顶级规格的新时间推动西部掀开垦谈话会，会议提倡的14条建议中就包括了“发展壮大一批省域副中心城市”。这似乎让一些东谈主看到了无需出门、在家就能逆袭的但愿。

事实上，栽植省域副中心城市并非什么极新事。据不统统统计，现时至少有14个省份的20多座城市被细则为各自处所省的副中心城市。这些省域副中心城市都有发展长进吗？哪些城市畴昔可能真确结束崛起？

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提及省域副中心城市，就不成不先提一下省域中心城市，也即是省会。往日这十来年，为了参与寰宇城市竞赛和抢东谈主大战，绝大深广省份都提倡了各自的“强省会政策”。

但跟着多样资源向省会荟萃，也引起了省内其他城市的不小非议。绝顶是那些原来和省会概括实力差未几，相互互相看动怒观念“老二”城市，在这仍是过中耐心被省会拉开差距，因而怨气也最大。比如安徽老二芜湖，旧年曾在其官方公号上发文《“一城独大”不是春》，公开向省会合肥叫板。

而国度层面，早在2020年，《求是》杂志就已刊登过《国度中永远经济社会发展政策多少要紧问题》一文，指示“中西部有条目的省区，要有果断地栽植多个中心城市，幸免‘一市独大’的时弊”。两年后发布的《2022年新式城镇化和城乡交融发展要点任务》则进一步指出，要严控省会城市鸿沟推广。

至于吃瓜民众，更心爱拿省会首位度来说事，惊呼：天哪，长春、银川在吉林和宁夏的首位度都已达到50%以上了，而成都的GDP果然是四川第二城绵阳的5.7倍，不愧是“成都省四川市”！

不外在我看来，省会首位度多高算高，其实莫得模范谜底。就拿重庆来说，天然名为市，但不管是面积（8.24万宽泛公里），照旧东谈主口（3191.43万），都是一个中等省份的鸿沟。其中，由22个区县（含最新纳入的垫江县）所组成的主城都市区则近似于省会。

这个“省会”天然面积仅占全“省”的37%，东谈主口数目却占到68%，至于经济首位度更是高达76.7%。

与之对比，东谈主口鸿沟和重庆差未几的黑龙江（3099万东谈主），省会哈尔滨的面积（5.31万宽泛公里）比重庆主城都市区（3.02万宽泛公里）还要大2万多宽泛公里，但城市首位度却只好34.5%，连重庆的一半都不到。哪怕是长春、银川、成都等超强省会，首位度和重庆比较，也都不算高，都在合理区间内。

既然如斯，为何还有那么多省要栽植省域副中心城市？

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各地提倡栽植省域副中心城市，并非要否定“强省会政策”。事实上，奉行“强省会政策”也好，栽植省域副中心城市也罢，观念都是为了促进本省腹地的发展。尤其关于中西部省份来说，如果莫得一个强有劲的省会手脚拦水大坝，腹地的东谈主才、企业、多样资源可能都会跑去东部沿海地区了。

一个典型的例子即是江西。早些年，当周围的安徽、湖南、湖北都在奉行“强省会政策”，甚而连东面沿海的浙江也喊出“杭州兴，则浙江兴；杭州强，则浙江强”的标语时，江西却在搞“昌九工业走廊”，而莫得筹划力量发展省会南昌。导致如今江西成为华东地区惟一莫得万亿城市的省份，以至于在顶层筹划中常常遭到漠视，被称为“阿卡林省”，网上还出现了多样“环江西XX圈”的梗。

江西的际遇评释，除了东部弘扬地区有实力搞“双子星”甚而“三国杀”模式，关于浩瀚中西部及东北地区而言，奉行“强省会政策”是必须的，是抖擞腹地经济不得不走的第一步。

但，强省会亦然有极限的。我在以往的著述中屡次提到过，现存时期条目下，东谈主类灵验处置单一城市的东谈主口上限粗略是三千万控制。关于河南、四川等东谈主口大省来说，这也意味着，即便把省会鸿沟作念大到极限，也无法不绝本省各地全部的外溢东谈主口。必须栽植第二甚而第三中心，来分摊省会的压力。不然就可能出现东谈主口外流，或者本省城市被拉进邻省都市圈、城市群，为他东谈主作嫁一稔的情况。

天然，也不是系数省份都需要或允洽搞省域副中心城市的，它至少需要允洽三个条目：

第一，全省东谈主口总量起码要在四千万以上。像东北的吉林、黑龙江，西北的甘肃、宁夏，天然省会首位度很高，但讨论到全省东谈主口、经济总量甚而都不足重庆一个市，省内除省会外的其他地市鸿沟都较小，好多仅相配于东部弘扬省份一个县的鸿沟。关于这些省份来说，有一个像样的省会就饱胀了。

第二，省会必须已经是千万以上鸿沟大城市。毕竟内陆省份发展的规矩即是先强省会，再栽植省域副中心。像云南、江西、广西、贵州等四五千万东谈主口鸿沟的中等省份，不是说不成搞副中心，但现阶段更急迫的照旧作念强作念大省会城市。只好当省会GDP达到万亿鸿沟，东谈主口松懈千万，城市排行挤进前30，省里智商多余力栽植副中心。

第三，副中心城市必须跟省会保握一段距离（一般以为是300公里），这样智商确保其寂寥性，成为某个次区域的中心，而不是省会的卫星城。

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说了这样多，究竟哪些城市真确允洽成为省域副中心城市的“三条红线”呢？

径直上谜底：陕西榆林、河南洛阳、湖北襄阳和宜昌。

先说榆林。榆林是这几年增长最猛的一座三线城市。靠着国际动力价钱的一皆高涨，以及自己动力化工产业的迅猛发展，榆林经济增速勾通多年领跑寰宇，经济总量更是松懈了7000亿大关，得胜取代洛阳，成为中西部非省会第一城。本年一季度，榆林形式增速高达12.61%，在寰宇前50大城市中再次位居第一，排行也挤进前40。概括实力远超陕西的另一座副中心城市——延安。

与此同期，榆林在地舆区位上也比延安更有上风。它地处陕西最北面，距离省会西安400多公里，寂寥性较强。更垂危的是，榆林紧邻内蒙古的呼包鄂“金三角”，相互所组成的呼包鄂榆城市群，是继关中平原城市群后，西北地区第二个获国度批复的城市群。而榆林手脚城市群里经济体量最大的城市，其发展壮大不仅可以带动陕北，还能够联动内蒙、晋北，妥妥的次区域中心城市。

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再说洛阳。洛阳是老牌的寰宇重工业基地，曾永远位居中西部非省会第一城。这两年天然赓续被榆林、襄阳、宜昌反超，但总体实力尚存，产业结构也优于榆林。跟着河南山东两省联手争创以郑济青洛为中枢的豫鲁国度区域科创中心，洛阳畴昔或有契机重返“第一城”。

惟一的污点是，洛阳紧挨着省会郑州，两者市区直线距离仅一百多公里。好在洛阳盆地在地舆上自成一体，且郑州的发展标的主如若向东与开封同城化，向南和许昌一体化，加之邻省的湖北襄阳也在那处神助攻，拚命挖河南另一座省域副中心城市南阳的墙角，种种身分使得洛阳的长进更为令东谈主看好。

接着说襄阳、宜昌。这两市是副中激情论的“首践者”，早在2003年就被细则为湖北的省域副中心城市。从区位上看，两者一个位于鄂西北，一个位于鄂西南，它们与位于鄂东的省会武汉正好变成一个大三角。这些年，哄骗副中心带来的资源、产业上风，襄阳、宜昌发展迅猛。不仅拉开了和湖北省内其他城市的差距，还折柳于2022年和2023年卓越洛阳，晋级为中部地级市大哥、老二。

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和榆林相似，襄阳、宜昌也皆位于省际交织处。其中襄阳北面挨着南阳，两者虽同为处所省的副中心，但襄阳的概括实力显然更胜一筹。旧岁首，“南阳挣钱，襄阳铺张”的欢快甚而引起南阳官方的喜爱。而宜昌手脚胎死腹中的三峡省省会，主要发射湘西北及渝东北三峡库区。两市在各自所处的次区域里，亦然不二的中心。

正好的是，这几个省域副中心城市在中西部非省会城市GDP排行里均十分靠前，可见GDP排行照旧有一些观念酷好酷好的。

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除了上头这四座“三条红线”都允洽的全优生，还有一些比较非凡的副中心，长进也较为看好，比如芜湖。

天然芜湖处所安徽省的省会合肥，不管是东谈主口照旧GDP，较武汉、郑州、成都、长沙等中西部强省会还有不小差距，是以从安徽全省层面来说，当务之急仍是服从鞭策“强省会政策”。

但好在芜湖的发展主要不依赖省内资源，而是受近邻南京的发射。同期，坐拥奇瑞的芜湖，现时已经与合肥共同组成了安徽汽车产业的双核。旧年因为奇瑞在国外大卖，芜湖的规上工业营收增速（17.8%）卓越合肥（10.6%），位居全省第一。

这两点决定了，栽植芜湖这个省域副中心城市，不仅不会影响安徽的“强省会政策”，相悖还能匡助带动皖南地区的发展。

有非凡的副中心，就有非凡的省。明明东谈主口基数、经济体量饱胀大，省会也饱胀强，但即是撑不起一个副中心城市。

比如四川。全省东谈主口8400万，GDP松懈6万亿，按说统统可以像湖北那样，搞个一主两副甚而多副。而且省会成都已经是有两千多万东谈主的超大城市，东谈主口负荷贴近极限，委果需几个副中心来分摊一下压力。

但问题是，四川现时官宣的几个省域副中心城市，如川北的绵阳、川南的宜宾-泸州、川东北的南充-达州中，除了达州外，其余距离成都都在200公里以内，太近；GDP均在4000亿以内，即便在中西部非省会城市中也排不进前十，太弱，都难以承担起省域副中心的重担。

它们跟成都的联系，更像上海设在嘉定、青浦、松江、奉贤、南汇的五大新城与主城区的联系，既不成算省域副中心，也不是浅薄的卫星城，其定位或可称为“川渝城市群中具有发射带动作用的概括性节点城市”。

天然，四川天然不具备及格的副中心城市，但所幸内有成都都市圈，外有重庆都市圈，手脚这两大都市圈成员的德阳、眉山、资阳和广安等城市，畴昔或能从都市圈的开垦等分得一杯羹，收货还算可以的发展长进。

又比如湖南。天然湖南省会长沙GDP排行在中西部仅次于成都、武汉，优于郑州、西安、合肥，所确立的两个副中心城市岳阳、衡阳，实力也强于四川的那几个。但湖南确当务之急，既不是疏解省会过于肥胖的资源、东谈主口，毕竟跟成都比较，长沙仍算是个“瘦子”，首位度排在10名开外，也不是像湖北那样变成三角搭配联系，而是鞭策长株潭一体化，通过这个中枢都市圈来承载全省资源，带动全省发展，不然湖南就可能沦为大号版的江西。

如斯一圈盘货下来上海银河娱乐公会介绍，只可说可供禁受的副中心城市诚意未几。如果你正好生存在这些城市，那么恭喜；如果不是的话，最佳照旧挪挪腿，去省会吧。